兵團應急管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于應急管理、安全生產(chǎn)等方針政策和決策部署以及兵團黨委工作要求，在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對應急管理工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是：
（一）負責應急管理工作，指導各師市、各部門(mén)應對安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作。
（二）組織編制兵團應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規劃，貫徹落實(shí)國家相關(guān)法律法規，組織制定兵團應急管理、安全生產(chǎn)類(lèi)規范性文件并監督實(shí)施。
（三）負責兵團安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制兵團總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開(kāi)展預案演練，推動(dòng)應急避難設施建設。
（四）牽頭建立兵團統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發(fā)布災情。
（五）組織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)突發(fā)事件應急救援，承擔兵團應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助兵團黨委、兵團指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
（六）統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)應急指揮平臺對接，銜接有關(guān)救援隊伍參與應急救災的工作。
（七）統籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援專(zhuān)業(yè)應急救援力量建設，管理指揮兵團綜合性應急救援隊伍，指導各師市及社會(huì )應急救援力量建設。
（八）負責消防管理工作，指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
（九）指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估工作。
（十）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央和兵團救災款物并監督使用。
（十一）依法行使兵團安全生產(chǎn)綜合監督管理職權，指導協(xié)調、監督檢查各師市和兵團有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
（十二）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿（煤礦除外）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（特種設備除外）、材料、勞動(dòng)防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監督管理工礦商貿行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法指導監督實(shí)施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監督管理工作。
（十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災害類(lèi)突發(fā)事件的調查評估工作。
（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實(shí)施，會(huì )同兵團糧食和物資儲備局等部門(mén)建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時(shí)統一調度。
（十五）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導兵團應急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。開(kāi)展應急管理和安全生產(chǎn)方面的對外合作與交流。
（十六）完成兵團黨委、兵團交辦的其他任務(wù)。
（十七）職能轉變。兵團應急管理局應加強、優(yōu)化、統籌全兵團應急能力建設，構建統一領(lǐng)導、權責一致、權威高效的全兵團應急能力體系，推動(dòng)形成統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合的兵團特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，努力實(shí)現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風(fēng)險轉變，提高全兵團應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強兵團全民防災減災意識，普及公眾防災減災知識，提升自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故。
（十八）有關(guān)職責分工。
1.與兵團自然資源局、水利局、林業(yè)和草原局等部門(mén)在自然災害防救方面的職責分工。
（1）兵團應急管理局負責組織編制兵團總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開(kāi)展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類(lèi)應急救援；組織協(xié)調重大災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔兵團應對重大災害指揮部工作，協(xié)助兵團黨委、兵團指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃，指導協(xié)調相關(guān)部門(mén)森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作；會(huì )同自然資源局、水利局、林業(yè)和草原局等有關(guān)部門(mén)建立統一的應急管理信息平臺，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發(fā)布災情。開(kāi)展多災種和災害鏈綜合監測預警，指導開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估。負責森林和草原火情監測預警工作，發(fā)布森林和草原火險、火災信息。
（2）兵團自然資源局負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治規劃和防護標準并指導實(shí)施；組織指導協(xié)調和監督地質(zhì)災害調查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導開(kāi)展群測群防、專(zhuān)業(yè)監測和預報預警等工作，指導開(kāi)展地質(zhì)災害工程治理工作；承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。
（3）兵團水利局負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求，組織編制兵團洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實(shí)施；承擔水情旱情監測預警工作；組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實(shí)施；承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。
（4）各師市防汛抗旱指揮機構負責落實(shí)兵團應急指揮機構以及兵團水利局防汛抗旱的有關(guān)要求，執行兵團應急指揮機構指令。
（5）兵團林業(yè)和草原局負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準并指導實(shí)施；指導開(kāi)展防火巡護、火源管理、防火設施建設、森林和草原火情監測預警等工作；組織指導國有林場(chǎng)林區和草原開(kāi)展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。
（6）兵團自然資源局、水利局、林業(yè)和草原局等部門(mén)可以提請應急管理局，以兵團應急指揮機構名義部署相關(guān)防治工作。
2.與兵團糧食和物資儲備局在救災物資儲備方面的職責分工。
（1）兵團應急管理局負責提出救災物資的儲備需求和動(dòng)用決策，組織編制兵團救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會(huì )同兵團糧食和物資儲備局等部門(mén)確定年度購置計劃，根據需要下達動(dòng)用指令。
（2）兵團糧食和物資儲備局根據兵團救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據應急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調出。
公網(wǎng)安備 66010002000103號