為深入推進(jìn)兵團(tuán)安全生產(chǎn)資格證書涉假和特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核專項(xiàng)治理工作有效開展，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理部門采取得力措施打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”人員無證、假證、過期證上崗作業(yè)，以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)主體責(zé)任不落實(shí)等違法違規(guī)行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任，引導(dǎo)培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試行為。現(xiàn)公布一批典型案例。
一、培訓(xùn)考試弄虛作假類案例
1.兵團(tuán)第十一師某安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)有限公司培訓(xùn)檔案缺失案
2024年6月3日，兵團(tuán)應(yīng)急管理局聯(lián)合兵團(tuán)第十一師應(yīng)急管理局對(duì)某安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)有限公司安全培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司在2024年4至5月開展的特種作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)員檔案管理混亂，未按要求建立并落實(shí)“一期一檔、一人要檔”制度，部分學(xué)員檔案資料缺失，個(gè)別資料存在明顯造假現(xiàn)象。該公司行為違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十四條的規(guī)定，兵團(tuán)應(yīng)急管理局立即責(zé)令該公司停止培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)存在問題進(jìn)行整改，整改后按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》（AQ8011-2023）對(duì)照自查，之后重新報(bào)告培訓(xùn)條件。
2.兵團(tuán)第四師可克達(dá)拉市馬某和劉某特種作業(yè)資格證考試作弊案
2024年4月2日，兵團(tuán)第四師可克達(dá)拉市應(yīng)急管理局對(duì)某企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司組織特種作業(yè)人員資格考試進(jìn)行巡考，發(fā)現(xiàn)考生馬某和劉某利用手機(jī)作弊，經(jīng)查2人各存放了一部手機(jī)，攜帶另一部手機(jī)進(jìn)入考場(chǎng)作弊，第四師可克達(dá)拉市應(yīng)急管理局根據(jù)《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，責(zé)令馬某和劉某考生退考并取消本場(chǎng)考試成績(jī)，一年內(nèi)不得報(bào)名參加考試。同時(shí)，第四師可克達(dá)拉市應(yīng)急管理局責(zé)令某企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司停考整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二、安全培訓(xùn)“走形式”類案例
1.兵團(tuán)第十師北屯市某安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退出安全生產(chǎn)培訓(xùn)行業(yè)案
2024年7月5日，第十師北屯市應(yīng)急管理局在對(duì)某安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)特種作業(yè)熔化焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、電工作業(yè)未按規(guī)定建設(shè)實(shí)物實(shí)操設(shè)施設(shè)備，達(dá)不到《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》（AQ2023-8011)的要求，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作所必需的基本條件。第十師北屯市應(yīng)急管理局立即責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)整改，后因該機(jī)構(gòu)無法達(dá)到基本條件和相關(guān)要求，第十師北屯市應(yīng)急管理局注銷該機(jī)構(gòu)的登記信息，并責(zé)令退出安全培訓(xùn)行業(yè)。
2.兵團(tuán)第八師石河子市某安全技術(shù)服務(wù)有限公司退出安全生產(chǎn)培訓(xùn)行業(yè)案
2024年5月12日，兵團(tuán)應(yīng)急管理局召開安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)議，要求兵團(tuán)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)按照“培考實(shí)物實(shí)操、學(xué)用實(shí)景實(shí)崗”要求，改造提升安全培訓(xùn)考試基本條件。8月6日，兵團(tuán)第八師石河子市應(yīng)急管理局對(duì)轄區(qū)安全培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)實(shí)地檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某安全技術(shù)服務(wù)有限公司存在管理人員不足、師資流失嚴(yán)重等問題，培訓(xùn)條件達(dá)不到《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》（AQ2023-8011)要求，第八師石河子市應(yīng)急管理局對(duì)該公司講明國(guó)家和兵團(tuán)關(guān)于安全培訓(xùn)條件和要求后，該公司主動(dòng)提出申請(qǐng)退出安全培訓(xùn)行業(yè)，承諾妥善處理好前期培訓(xùn)收尾工作，并感謝第八師石河子市應(yīng)急管理局在以前工作中的指導(dǎo)和幫助。
三、無證上崗類案例
1.第八師石河子市某農(nóng)業(yè)科技有限公司特種作業(yè)人員無證作業(yè)案
2024年1月4日，第八師石河子市應(yīng)急管理局依法對(duì)某農(nóng)業(yè)科技有限公司進(jìn)行安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)2名正在進(jìn)行電焊作業(yè)的人員未取得焊接與熱切割特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，第八師石河子市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款人民幣2萬元的行政處罰。
2.兵團(tuán)第四師可克達(dá)拉市某開發(fā)有限公司特種作業(yè)人員無證作業(yè)案
2024年6月26日，兵團(tuán)第四師應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員對(duì)某開發(fā)有限公司檢查發(fā)現(xiàn)楊某某、庫(kù)某某、王某某 3 人正在廠區(qū)南側(cè)設(shè)備工棚內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)，經(jīng)查，3人未取得焊接與熱切割作業(yè)資格證，該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，第四師可克達(dá)拉市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款人民幣3萬元，對(duì)該公司主要負(fù)責(zé)人作出罰款3千元的行政處罰。
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